在Windows中创建本地用户或管理员账户的步骤如下：
打开控制面板。可以通过在开始菜单中搜索“控制面板”来找到它。
在控制面板中，选择“用户帐户”。
在用户帐户界面中，选择“管理其他帐户”。
在下一个界面中，选择“新增用户帐户”。
输入要创建的帐户的名称和密码。可以选择将其设为管理员帐户，以便拥有更高的权限。
完成后，新的本地用户帐户将被创建。
请注意，这需要管理员权限才能进行。如果你没有管理员权限，你可能需要请求管理员授权来创建本地用户或管理员帐户。