放在国内和国外的棋牌游戏服务器有以下几点区别：
1. 网络延迟：国内的服务器在国内网络环境下运行，与国内玩家之间的网络延迟较低，玩家可以更快速地进行游戏操作。而放在国外的服务器可能会存在较高的网络延迟，影响玩家的游戏体验。
2. 法律法规：国内对于网络游戏有着严格的管理制度和法规，放在国内的服务器需要符合相关规定，进行审批和备案等手续。放在国外的服务器则可能受到当地法律法规的约束，需要注意避免违反当地法律。
3. 数据安全：放在国内的服务器受到中国政府的监管，数据安全性较高，可以更好地保护玩家的个人信息和游戏数据。放在国外的服务器可能受到不同国家的监管，数据安全存在一定风险。
4. 成本费用：国内的服务器租用和维护成本相对较低，而放在国外的服务器可能需要支付更高的租用费用和维护成本。同时，国内的带宽费用也相对较低，放在国外的服务器可能需要支付更高的带宽费用。
总之，放在国内和国外的棋牌游戏服务器各有优劣，开发者可以根据自身需求和情况选择合适的服务器位置。