要制定和实施监控策略，可以采用以下步骤：
确定监控目标：首先需要确定监控的目标和范围，包括需要监控的主机、服务、网络设备等。
设定监控指标：确定需要监控的指标和阈值，例如CPU利用率、内存使用率、磁盘空间等。
配置监控器：使用Icinga配置监控器，包括设置主机和服务的监控项、定时检查频率等。
设置报警规则：设定报警规则，当监控指标超过设定的阈值时触发报警，可以通过邮件、短信等方式通知管理员。
建立监控报告：定期生成监控报告，分析监控数据，发现问题并及时解决。
不断优化：监控策略需要不断优化和调整，根据实际情况进行调整和改进。
通过以上步骤，可以制定并实施有效的监控策略，确保系统运行稳定和安全。