在Oracle中，TO_NUMBER函数用于将一个字符串转换为一个数字。当TO_NUMBER函数尝试将一个空字符串转换为数字时，Oracle会返回一个空值（NULL）。这意味着如果输入参数是一个空字符串，TO_NUMBER函数将返回空值而不是一个错误或异常。因此，TO_NUMBER函数在处理空值时是安全的，不会引发错误。