没有域名的云服务器可以通过IP地址来访问，可以按照以下步骤搭建网站：
1. 购买云服务器：选择一个云服务提供商，购买一台云服务器。
2. 配置服务器：登陆到云服务器的控制台，进行系统初始化配置，如选择操作系统、安全组设置等。
3. 安装Web服务器软件：根据自己的需求选择合适的Web服务器软件，如Apache、Nginx等，然后在云服务器上安装并配置Web服务器。
4. 编写网站代码：使用HTML、CSS、JavaScript等前端技术和后端开发语言（如PHP、Python等）编写网站的代码。
5. 上传网站文件：将编写好的网站代码文件上传到云服务器上，可以使用FTP工具或者命令行工具进行文件传输。
6. 配置Web服务器：根据Web服务器的配置文件，将网站的根目录指向上传的网站文件所在的路径。
7. 启动Web服务器：启动Web服务器软件，使其监听指定的端口，等待客户端的请求。
8. 访问网站：通过云服务器的IP地址，在浏览器中输入IP地址，即可访问搭建好的网站。
需要注意的是，由于没有域名，网站的访问只能通过IP地址来进行，所以在进行网站开发和运营时，可以考虑购买一个域名，并将域名解析到云服务器的IP地址上，这样可以更方便地访问网站。