制定Oracle数据库审计策略的关键步骤包括以下几点：
确定审计的目的：首先要明确审计的目的，是为了监控数据库的安全性，还是为了合规性等方面的需求。
确定审计范围：确定需要审计的对象，包括数据库服务器、表、用户等。
确定审计内容：明确需要审计的内容，如登录信息、SQL操作、权限变更等。
确定审计频率：确定审计的频率，可以是实时审计、定期审计或者事件触发审计。
配置审计工具：选择适合的审计工具，如Oracle自带的审计功能或第三方审计工具。
配置审计策略：根据审计的目的、范围、内容和频率，制定具体的审计策略，包括审计参数设置、日志保存时间、报警规则等。
实施审计策略：将审计策略应用到数据库中，并确保审计功能正常运行。
监控审计结果：及时监控审计结果，发现异常情况及时处理并调整审计策略。
定期评估审计策略：根据实际情况定期评估审计策略的有效性，适时进行修订和调整。