RowBounds是MyBatis中用于分页查询的类，它可以指定查询结果的起始位置和返回的行数。在MyBatis中，RowBounds的实现机制可以分为两种情况：
基于数据库的分页查询：在这种情况下，MyBatis会根据RowBounds指定的起始位置和返回的行数，动态生成对应的SQL语句，使用数据库的分页查询功能来实现分页。例如，在MySQL中可以使用LIMIT offset, limit语句进行分页查询。
基于内存的分页查询：在这种情况下，MyBatis会将查询结果集加载到内存中，然后根据RowBounds指定的起始位置和返回的行数，在内存中进行分页操作。这种方式适用于数据量较小的情况，可以减少对数据库的查询压力。
总的来说，MyBatis的RowBounds实现机制是根据具体的情况选择不同的分页方式，在大部分情况下会优先选择基于数据库的分页查询，只有在数据量较小或者需要对查询结果进行复杂的处理时才会考虑基于内存的分页查询。