getconf 命令本身并不直接决定或显示系统的启动顺序。它主要用于查询系统配置信息，如路径、限制和环境变量等。系统的启动顺序通常由系统的初始化脚本和服务配置决定，这些脚本和服务在系统启动时按特定的顺序运行。
在 Ubuntu 系统中，启动顺序主要涉及以下文件和脚本：
systemd：Ubuntu 使用 systemd 作为其初始化系统和服务管理器。systemd 定义了服务的启动顺序，这些服务在系统启动时自动运行。
/etc/rc.local：这是一个传统的系统启动脚本，可以在 systemd 之前运行自定义命令。不过，需要注意的是，/etc/rc.local 在较新的 Ubuntu 版本中已经被弃用，推荐使用 systemd 服务单元文件来替代。
/etc/init.d/：这个目录包含传统的系统初始化脚本，这些脚本在 systemd 之前运行。
systemd 服务单元文件：这些文件位于 /etc/systemd/system/ 或 /lib/systemd/system/ 目录下，定义了系统服务的启动顺序和依赖关系。
如果你想查看或修改系统的启动顺序，可以编辑相关的 systemd 服务单元文件或使用 systemctl 命令。例如，你可以使用以下命令来查看服务的状态和依赖关系：
systemctl list-unit-files --type=service --state=enabled
或者，你可以编辑一个服务的单元文件来修改其启动顺序：
sudo nano /etc/systemd/system/your-service.service
在单元文件中，你可以设置 After 和 Before 选项来指定服务的启动顺序。
总之，getconf 命令不直接决定系统的启动顺序，但可以帮助你查询系统的配置信息，从而更好地理解系统的配置。系统的启动顺序由 systemd 和相关的初始化脚本和服务配置决定。