在云服务器上创建FTP服务器需要进行以下步骤：
登录到云服务器的操作系统。
安装FTP服务器软件。常见的FTP服务器软件有vsftpd、ProFTPD和Pure-FTPd等。你可以根据自己的需求选择其中之一进行安装。比如，如果你使用的是Ubuntu操作系统，可以使用以下命令安装vsftpd：sudo apt-get install vsftpd。
配置FTP服务器。根据不同的软件，配置方法可能会有所不同。一般来说，你需要编辑FTP服务器的配置文件，并进行相应的设置。比如，对于vsftpd，其配置文件为/etc/vsftpd.conf，你可以使用编辑器打开该文件，并根据需要进行设置。常见的设置包括FTP用户的目录、匿名登录的权限、数据端口范围等。
启动FTP服务器。配置完FTP服务器后，你需要启动FTP服务。对于vsftpd，可以使用以下命令启动：sudo systemctl start vsftpd。
验证FTP服务器是否正常工作。你可以使用FTP客户端工具（比如FileZilla）连接到云服务器，并尝试进行文件上传和下载操作，以验证FTP服务器是否正常工作。
设置防火墙规则。为了安全起见，你可能需要设置防火墙规则，只允许特定的IP地址或IP地址范围访问FTP服务器的数据端口。具体方法取决于你使用的云服务提供商和防火墙软件。
请注意，FTP是一种不安全的协议，因为数据传输是明文的，容易被截获和篡改。如果需要更高的安全性，你可以考虑使用SFTP（SSH File Transfer Protocol）或FTPS（FTP over SSL/TLS）等安全的文件传输协议。