PHP的file()函数读取文件时可能会出现速度慢的情况，这主要是由以下几个原因造成的：
文件大小：如果你正在读取的文件非常大，那么花费的时间也会更长。file()函数需要将整个文件内容读入到内存中，因此文件越大，所需的时间就越多。
磁盘性能：磁盘的读取速度也会影响file()函数的执行速度。如果你的服务器磁盘性能较差，那么读取文件时也可能会出现速度慢的情况。
网络延迟：如果你的应用程序运行在远程服务器上，那么网络延迟也可能会影响到文件读取速度。
并发访问：当有大量用户同时访问你的应用程序时，服务器的资源分配和处理能力也会影响到文件读取速度。
PHP本身的性能：PHP是一种解释型语言，其执行速度相对于编译型语言来说要慢一些。因此，在某些情况下，使用其他编程语言可能会获得更好的性能。
如果你发现file()函数读取文件速度慢，可以尝试以下方法来优化：
使用fread()或者fgets()函数分块读取文件，这样可以减少内存的使用。
如果可能的话，尝试优化你的磁盘性能，例如使用SSD硬盘。
对于大文件，可以考虑使用缓存技术，例如Redis或Memcached，将文件内容缓存起来，这样可以减少实际的磁盘读取操作。
如果你的应用程序需要频繁地读取文件，可以考虑使用专门的文件缓存系统，例如Varnish或Squid，这样可以进一步提高文件读取速度。