要在C#中实现Windows服务的测试和调试，可以按照以下步骤进行操作：
创建一个新的Windows服务项目。在Visual Studio中，选择“文件”->“新建”->“项目”，然后选择“Visual C#”->“Windows”->“Windows服务”模板，输入项目名称并点击“确定”按钮。
在“服务1.cs”文件中编写你的Windows服务代码。在这里，你可以添加你的服务逻辑和功能。
在“调试”->“选项和设置”->“调试”->“启动行为”中，选择“启动外部程序”，并指定Windows服务的可执行文件路径。这样，当你点击“调试”按钮时，Windows服务将会以调试模式启动。
在需要进行调试的代码处设置断点。在你希望暂停程序执行的地方，右键单击并选择“设置断点”或按下F9键。
点击“调试”->“开始调试”或按下F5键来启动调试。此时，Windows服务将以调试模式启动，并在设定的断点处暂停程序执行。
使用调试工具来检查和修改变量值。在调试工具的“自动窗口”或“局部变量”窗口中，你可以查看和修改变量的值，以及跟踪程序的执行流程。
通过点击“调试”->“继续”或按下F5键来继续执行程序。程序将会按照设定的断点和调试工具的指示继续执行。
需要注意的是，在调试模式下，Windows服务将以控制台应用程序的形式启动，并且在关闭调试会话时会停止运行。如果希望以正常的Windows服务方式运行程序，可以在“发布”项目时生成一个可执行文件，并在服务管理器中安装和启动服务。
另外，可以使用各种单元测试框架（如NUnit、xUnit等）来编写和执行针对Windows服务的单元测试。这些框架可以帮助你更方便地进行测试和调试，并提供一些额外的功能和断言。