FastReport内置窗口可能不显示在最上面的原因有以下几个可能的原因：
窗口所在的应用程序被其他窗口遮挡：可能有其他窗口处于活动状态并且位于FastReport窗口之上，导致FastReport窗口不显示在最上面。您可以尝试将其他窗口最小化或关闭，然后查看FastReport窗口是否显示在最上面。
窗口被最小化或隐藏：如果FastReport窗口被最小化或隐藏，它将不会显示在最上面。您可以尝试在任务栏上找到FastReport的图标，右键单击并选择“还原”或“显示”，以恢复窗口的显示状态。
窗口被其他应用程序的窗口置顶：可能有其他应用程序将其窗口设置为置顶，这将导致FastReport窗口被覆盖。您可以尝试使用快捷键Alt+Tab切换到FastReport窗口，或者通过任务栏上的FastReport图标右键单击选择“置顶窗口”来将其置顶。
如果上述方法仍然无法解决问题，可能是FastReport软件本身的问题，您可以尝试重新安装或更新FastReport软件来解决。此外，您还可以查看FastReport的官方文档或联系FastReport技术支持团队以获取更多帮助。