ShellExecute函数是用来执行外部程序或打开文件的API函数，其权限要求取决于要执行的程序或文件的权限设置。一般来说，ShellExecute函数本身并不需要特殊的权限，但要执行的程序或文件可能需要管理员权限或特定的用户权限。
如果要执行的程序或文件需要管理员权限，那么调用ShellExecute函数时需要以管理员身份运行。否则可能会出现权限不足的错误。另外，如果要执行的程序或文件位于受保护的系统目录或需要特定的用户权限才能访问的目录，也需要相应的权限才能成功执行。
总的来说，ShellExecute函数的权限要求取决于要执行的程序或文件的权限设置，调用者需要确保具有足够的权限才能成功执行。