Oracle的FILTER函数和WHERE子句都是用来筛选数据的工具，但它们有一些区别：
WHERE子句是SQL语言的一部分，用于过滤查询结果集中的数据。它是在SELECT语句中使用的条件子句，用于指定筛选条件。
FILTER函数是Oracle数据库引入的新功能，用于在聚合函数中进行条件筛选。它可以在SELECT语句中使用，用于对聚合函数的结果进行进一步筛选。
WHERE子句可以包含任何类型的条件表达式，比如比较操作符、逻辑操作符等。而FILTER函数只能用于对聚合函数的结果进行条件筛选。
WHERE子句是在数据行被选中之前对数据进行筛选，而FILTER函数是在聚合函数对数据进行计算之后对结果进行筛选。
总的来说，WHERE子句适用于对数据行进行筛选，而FILTER函数适用于对聚合函数的结果进行筛选。