Fieldset标签用于将表单中的一组相关元素组合在一起，而Legend标签用于为这组元素提供标题或说明性文本。因此，Fieldset标签和Legend标签通常一起使用，Legend标签放在Fieldset标签内部，用于描述Fieldset标签中包含的一组表单元素的目的或主题。这样可以帮助用户更好地理解和填写表单。