HTML frame标签的作用是在一个网页中创建一个或多个独立的可滚动的区域，每个区域显示不同的文档。通过使用frame标签，可以将一个网页分割成多个部分，每个部分可以显示不同的内容，如不同的网页、图片、视频等。使用frame标签可以方便地创建具有多个独立区域的网页，提供更灵活的布局和内容组织方式。