在Windows 7下，使用API函数SHFileOperation复制文件可能会遇到以下问题：
权限问题：确保目标文件夹有足够的权限让你的程序复制文件。如果你的程序没有管理员权限，尝试将文件复制到非系统保护的文件夹。
文件路径问题：在传递文件路径时，请确保路径信息是正确的。路径应该是绝对路径，以文件名结束，例如：“C:\folder\file.txt”。
资源冲突：确保目标文件夹中没有同名的文件或文件夹。如果有同名的文件或文件夹，复制操作可能会失败。
目标文件夹不存在：如果目标文件夹不存在，SHFileOperation函数将无法复制文件。请确保目标文件夹存在并且路径正确。
参数设置问题：确保SHFILEOPSTRUCT结构体中的参数设置正确。例如，确认bAnyOperationsAborted标志设置为FALSE，以确保不会因为用户取消操作而导致复制失败。
如果以上步骤仍然无法解决问题，建议尝试其他方法，如使用CopyFile函数、使用.NET框架提供的文件操作方法，或者使用第三方库来处理文件复制操作。