有可能是由于以下原因导致FastReport的内置窗口没有显示在最上面：
窗口被其他窗口遮挡：请检查是否有其他窗口（如对话框、消息框等）遮挡了FastReport的内置窗口。可以尝试将其他窗口最小化或移动到一边，让FastReport的窗口显示在最上面。
窗口被设置为不置顶：FastReport的内置窗口可能被设置为不置顶，导致其无法显示在最上面。可以尝试在FastReport的设置中查找相关选项，将其设置为置顶。
窗口显示位置被修改：有可能是FastReport的内置窗口的显示位置被修改，导致其没有显示在最上面。可以尝试将窗口拖拽到屏幕的顶部，看是否能够显示在最上面。
如果以上方法都无法解决问题，建议查看FastReport的官方文档或联系FastReport的技术支持团队获取更详细的帮助。