Ubuntu Portainer可以用于集群管理，但是它的能力有限。Portainer是一个轻量级的容器管理工具，它提供了一些基本的集群管理功能，如创建和管理多个Docker容器、监控容器运行状态等。但是要实现更复杂的集群管理功能，可能需要使用更专业的集群管理工具，如Kubernetes、Docker Swarm等。因此，如果你需要进行复杂的集群管理操作，建议使用更专业的工具来实现。