WinExec函数在执行外部程序时会继承当前进程的权限，因此如果当前进程是以管理员权限运行的，那么执行的外部程序也将以管理员权限运行。如果当前进程是以普通用户权限运行的，那么执行的外部程序也将以普通用户权限运行。
如果需要以管理员权限运行外部程序，可以使用ShellExecute函数并指定runas参数来请求管理员权限。如果需要以其他用户权限运行外部程序，可以使用CreateProcess函数并指定相应的权限参数。
另外，还可以通过修改外部程序的权限设置或者设置当前进程的权限来解决权限问题。需要注意的是，修改权限需要谨慎操作，以免造成系统安全风险。